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建议加快打造100个特色旅游城镇

发布时间:2013-01-29

“2011年,四川省城镇化率同比提高1.65个百分点,达41.83%,创下了四川城镇化史上空前的发展速度。目前全省共有181个县、4395个乡镇、10962个行政村,很多小城镇都分布在我省旅游资源富集的地区,具备发展旅游的潜力。”为此,省政协委员郝康理提出“推进新型城镇化,加快打造100个特色旅游城镇”的建议。

  郝康理委员先容说:近年来,城乡发展进程中,我省已经建成了一批具有四川旅游特色的乡镇,对全省旅游发展起到了推动的作用。目前已经建成一些旅游城镇,如九寨沟漳扎镇、松潘川主寺镇、泸定磨西镇、双流黄龙溪镇、雅安上里古镇、藏区牧民新村建设打造的康定江巴村等,特别是灾后恢复重建的汶川水磨镇就是范例。围绕“世界旅游温情小镇、防震减灾示范区、‘5·12’震中纪念地”的发展定位,发展旅游经济和新型农业。2012年仅有2万人的水磨镇接待游客200万人次,当地的百姓真正做到了“家家有商铺、户户搞旅游、人人有就业”。这些特色鲜明、环境优美、经济发展、文明进步的特色旅游城镇,在保护和开发利用方面已取得了巨大的社会、经济、生态环境效益,成为当地对外交流的重要窗口和改善当地居民生产生活条件、调整当地经济结构的重要动力。因此,发展旅游有利于拉动内需、增加投入、扩大就业、促进居民增收。除了已经打造推出的这些旅游城镇,我省还有很多历史悠久、学问厚重、生态优良的小城镇具有发展旅游的空间和潜力。

  在谈到推进城镇化建设与旅游业互动的必要性时,郝康理委员说:城镇是旅游组织接待和集散服务的中心。随着我省旅游业的快速发展,将会有越来越多的游客住在城镇、游在城镇、吃在城镇、玩在城镇、购在城镇,这就对城镇的基础设施和公共服务设施配置、风貌景观打造、产业要素建设等提出了新的要求。在以往的城乡规划中,更多以本地人口规模来配置供水供电、道路交通、学问娱乐设施等基础设施和公共服务设施,旅游项目如建设宾馆饭店、游客中心、旅游停车场等没有预留用地空间,一旦大量游客涌入城镇,有可能挤占已有的设施和资源,带来本地居民生活质量的下降,从而出现本地居民抵制旅游开发、排斥外地游客等行为。因此,根据全省不同区域的经济社会发展水平、资源禀赋和环境特点等,坚持把“宜居”放在首位,走“宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的新型城镇化产业发展道路,在城镇规划、建设中自觉、充分考虑旅游发展需求,把旅游业发展科学的融进城镇化发展进程中,建设一批既“宜居”又“宜游”的旅游城镇,是大势所趋,更是内在要求。

  为此,郝康理委员建议,在全省旅游资源富集地区、大中城市周边、主要交通枢纽和重点旅游线路节点附近,突出重点、强化特色、组团发展,凝聚旅游小镇发展的各种有利因素,打造历史学问型、生态休闲型、特色产业型、旅游集散型、民族风情型5类,100个主题鲜明、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强的特色旅游目的地城镇体系。由全省新型城镇化推进工作牵头责任部门统筹负责,用4年时间(2013-2016年),按照分期分批、分类引导的原则,将100个城镇全部建成特色旅游景区。其中已经是A级旅游景区的近20个城镇仍需要做好提升完善的工作,另外80多个城镇要完成规划、开发建设,基本建成A级旅游景区或乡村旅游示范区(点)。

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